САД се подготвени да му понудат на Иран големи финансиски придобивки во мировниот договор

Иран треба да добие широки финансиски стимулации како дел од договорот со САД, вклучувајќи го и правото веднаш да продава нафта, да користи фонд за развој од 300 милијарди долари и евентуален пристап до своите замрзнати средства, според конечниот нацрт на договорот.

Иако контурите на меморандумот за разбирање циркулираат со денови, најновиот документ - чија копија ја виде „Блумберг њуз“ - нуди најцелосен опис досега на економскиот поттик што Иран треба да го добие со прекинувањето на застојот врз Ормускиот Теснец и повторувањето на својата посветеност никогаш да не се стреми кон нуклеарно оружје.

Двете страни се согласија за договорот во неделата и планираат официјално да го потпишат на 19 јуни во Швајцарија, отворајќи го патот за 60-дневни разговори со цел трајно завршување на војната и поставување нови строги ограничувања на нуклеарната програма на Иран. Ниту една страна официјално не го објави текстот, но САД почнаа да го дистрибуираат до сојузничките земји на самитот на Групата седум во Франција, изјави лице запознаено со ова прашање.

Друго лице запознаено со неговата содржина, кое побара да не биде именувано, дискутирајќи за приватни разговори, рече дека техничките детали сè уште се разработуваат. Тоа сугерира дека прецизниот текст може да се промени пред потпишувањето.

Според неговите услови, Министерството за финансии на САД „ќе издаде ослободувања за извоз на иранска сурова нафта, петрохемиски производи и нивни деривати“ веднаш по потпишувањето на меморандумот. САД ќе ја укинат својата поморска блокада и двете земји ќе работат на тоа сообраќајот во Ормускиот Теснец да се врати на неговото предвоено ниво во рок од 30 дена.

Според нацрт-документот, САД и нивните регионални партнери ќе создадат план за рехабилитација на Иран и овозможување на неговиот економски развој, со финансирање од најмалку 300 милијарди долари. Нејасно е како би одело ослободувањето на замрзнатите средства на Иран иако САД се обврзуваат дека тие средства „да бидат ослободени и целосно достапни“ без да се постави временска рамка.

Замолен за коментар, американски функционер одби да разговара за спецификите на нацрт-документот, но рече дека Иран може да ги добие придобивките од договорот само ако ги исполни своите обврски. Тие вклучуваат никогаш да не добие нуклеарно оружје, неутрализирање на неговиот збогатен материјал и дозволување слободна пловидба во теснецот.

Доналд Трамп претходно негираше дека САД ќе му платат на Иран 300 милијарди долари. Во нацрт-договорот се вели само дека САД и нивните партнери ќе обезбедат финансирање на таа сума.

Договорот нуди мешавина од непосредни и евентуални стимулации за Иран, додека се обврзува никогаш да не се стреми кон нуклеарно оружје. Земјата долго време инсистираше дека не сака атомска бомба и се обврза да не бара таква како дел од Заедничкиот сеопфатен план за акција од времето на Барак Обама.

Иран е под санкции на САД од револуцијата во 1979 година со која беше соборен шахот. Приближно 12 милијарди долари ирански средства беа замрзнати во тоа време, според анализата на Атлантскиот совет. Во следните децении беа воведени дополнителни санкции од САД, како и санкции од други земји, особено во периодот пред JCPOA за нуклеарната програма на Иран, која беше спроведена во 2015 година.

Проценките за вкупниот износ на средствата на иранската влада што се наоѓаат на сметките на глобално ниво варираат во голема мера, почнувајќи од 24 милијарди долари до повеќе од 100 милијарди долари. Во 2023 година, администрацијата на Џо Бајден планираше да стави на располагање на Иран 6 милијарди долари од приходите од иранска нафта преку сметка за хуманитарна помош управувана од Катар, но тој план беше суспендиран по нападите врз Израел од страна на Хамас на 7 октомври 2023 година.

Американските претставници дадоа спротивставени информации за тоа кога ќе биде објавен текстот на договорот. Трамп изјави дека ќе биде објавен некаде по церемонијата на потпишување во петок, додека висок американски претставник изјави во понеделникот дека би можел да биде објавен во рок од неколку дена. Церемонијата е закажана да се одржи во Биргеншток, планинско одморалиште со поглед на езерото Луцерн, според швајцарското Министерство за надворешни работи. Се очекува потпретседателот Џ.Д. Венс да ја предводи американската делегација, додека Иран веројатно ќе биде претставен од претседателот на парламентот Мохамед Багер Галибаф.

Цените на нафтата нагло паднаа откако Трамп кон крајот на минатата недела изјави дека договорот е неизбежен. Брент се тргуваше под 80 долари за барел откако падна за 15 проценти во текот на четири дена во најдолгата низа загуби оваа година поради облозите дека повторното отворање на Ормускиот Теснец ќе ослободи бран на понуда.

Зборувајќи на самитот на Г-7, Трамп рече дека договорот е „завршена работа“ што ќе го спречи Иран да развива нуклеарно оружје, додавајќи дека САД нема да плаќаат воени репарации ниту да инвестираат пари во Иран. Претседателот рече дека лидерите на Техеран „мора да се докажат, мислам, пред некој од нас да влезе таму“.

Најновиот договор претставува политички ризик за Трамп, кој со години тврдеше дека договорот од 2015 година меѓу администрацијата на претседателот Барак Обама и Иран за неговата нуклеарна програма претставува огромно финансиско подарување за Техеран. Трамп го укина тој договор во 2018 година и вети подобра верзија.

Сега кога Трамп се обидува да го смири конфликтот што САД и Израел го започнаа на 28 февруари, неговите републикански сојузници во Конгресот и иранските јастреби надвор од администрацијата изразија загриженост дека тој се подготвува да му даде на Иран премногу финансиска награда без да добие доволно за возврат.

„Ако ова е вистина, Иран победува“, рече поранешната амбасадорка на САД во ОН, Ники Хејли, за можноста Иран да добие ослободување од санкции за продажба на својата нафта. „Треба да има нула олеснување од санкциите уште од првиот ден“.

Други предизвици исто така чекаат: во нацрт-верзијата се вели дека војната ќе биде завршена „на сите фронтови, вклучително и во Либан“. Тоа ќе бара согласност од израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху, кој досега одбиваше да ја заврши војната на неговата земја против Хезболах преку северната граница на Израел.

Според условите на договорот, САД исто така би се обврзале да ги прекинат санкциите против Иран - но само како дел од конечен договор што ќе се преговара во текот на следните два месеци за трајно завршување на нивната војна. САД, исто така, би ги повлекле своите воени сили „од околните области“ во рок од 30 дена од конечниот договор.

Лицето запознаено со ова прашање рече дека разбирањето на САД е дека продажбата на нафта се однесува само на иранската нафта што веќе е натоварена на танкери, а не на пошироко овластување за Иран да продолжи со извозот.

Нацрт-документот што го виде „Блумберг“ не се однесува директно на состојбата на иранските залихи од збогатен ураниум. Во него се вели само дека судбината на иранскиот збогатен ураниум „ќе биде соодветно решена во конечен договор“ заедно со сите други нуклеарни прашања.

Најновиот нацрт-документ не ги обврзува САД на строги рокови за ублажување на санкциите или воспоставување на фондот. Сепак, аналитичарите кои инсистираа на строги ограничувања за Иран реагираа скептично на нацрт-документот.

Администрацијата на Трамп „успеа да ги обедини и поддржувачите и критичарите против договорот што сè уште не го објави“, напиша Марк Дубовиц, главен извршен директор на Фондацијата за одбрана на демократиите, на X. „Досега, не изгледа ветувачки“.

— Со помош од Андреа Паласкиано и Џон Харни