Даноците на богатство некогаш беа вообичаени меѓу развиените економии. Речиси сите се свртеа против нив бидејќи беа скапи за администрирање, лесни за избегнување и казнени по инвестициите. За жал, политичарите од Копенхаген до Калифорнија повторно ја разгледуваат идејата.
Премиерката на Данска претстави годишен данок од 0,5 отсто на нето средствата над 25 милиони круни (3,9 милиони долари) клучен елемент во нејзината неодамнешна изборна кампања, тврдејќи дека тоа ќе го намали јазот во богатството во земјата. Другите дански партии од левицата сакаат да одат подалеку. Даноците на богатство беа исто така фокус на дебата во Њујорк, Холандија и Франција, како и во рамките на британската лабуристичка партија.
Многу од овие напори ќе пропаднат политички или правно. Сепак, тие се штетни - и само ќе го одвлечат вниманието од многу подобри решенија.
Данокот на акумулираното нето богатство не е само попрогресивен данок на доход. Тој се однесува на цела низа средства - акции, хартии од вредност, имот - без оглед на тоа дали генерираат готовина, принудувајќи спорни проценки, а понекогаш и продажба. Франција, Германија и Шведска ги напуштија ваквите даноци откако се соочија со избегнување, одлив на капитал и скромни приноси (обично помалку од еден отсто од вкупните даночни приходи).
Мала даночна основа, мали приходи
Даноците на нето богатство во голема мера не успеаја да соберат значителни приходи како процент од БДП
Bloomberg
Данска е веќе една од земјите со највисоки даноци во светот. Новиот „top-top tax“ воведен оваа година ги зголемува маргиналните стапки за високите заработки на нешто над 60 отсто, заедно со 25 отсто ДДВ за речиси сите стоки и услуги. Некои од истакнатите бизнис лидери во земјата - вклучувајќи го претседателот на бродскиот гигант „Маерск“ (Maersk A/S) и извршниот директор на „Лего“ (Lego A/S) - предупредија дека пласирањето на данок на богатство само ќе ги поттикне претприемачите да заминат и ќе ја оштети конкурентноста.
Доказите од сличен експеримент во Норвешка во 2022 година сугерираат дека ризикот не е само одлив на капитал. Кога сопствениците на бизниси заминуваат, тие со себе носат економска активност и даночни приходи. Плус, Норвешка има бафери што им недостасуваат на другите: нејзиниот данок на богатство, кој датира од 1892 година, се однесува на околу 12 отсто од населението и е поткрепен со приходите од нафта и суверен фонд за богатство од 1,4 билиони долари. Верзијата на Данска би се потпирала на рамената на околу 20.000 даночни обврзници, база толку тесна што неколку заминувања би можеле целосно да го елиминираат скромниот принос.
Швајцарија, која често се наведува како доказ дека даноците на богатство можат да функционираат, укажува во истата насока. Нејзиниот систем се потпира на ниски стапки, широка основа и даночна конкуренција меѓу кантоните. Неодамнешниот извештај на Европската комисија го нагласува проблемот: Даноците на нето богатство изгледаат привлечно во теорија, но во пракса тие собираат скромни суми и се тешки за администрирање.
Богатството во недвижности е потешко да се менува
Просечен раст на реалните цени на домување и приходите од повторлив данок на имот во 15 развиени земји
Bloomberg
Ништо од ова не го намалува основниот предизвик. Богатството станува и поконцентрирано и помобилно, исто како што многу влади се соочуваат со растечки фискален притисок. Но оданочувањето на залихите на средства е лош начин за решавање на ваквите проблеми. Тоа ризикува извоз на капитал, а колатералната штета паѓа врз работниците и заедниците поврзани со фирмите што си заминуваат.
А постојат подобри алатки. Прво, владите треба поконзистентно да ги оданочуваат капиталните добивки кога тие се реализираат, истовремено затворајќи ги дупките што дозволуваат некои добивки целосно да се провлечат. Тие исто така треба да го оданочуваат богатството кога тоа се пренесува, а не секоја година без оглед на ликвидноста. Во многу системи, добивките можат да се одложуваат на неодредено време или да се поништат при смрт - т.н. „step-up basis“ во САД е најекстремен пример - што овозможува целиот животен раст на вредноста да премине на наследниците без данок.
На крај, владите би можеле повеќе да се фокусираат на богатство што не е мобилно, како земјиште и недвижности. Ажурирање на проценките и нивно доследно оданочување - нешто што Обединетото Кралство не успеа да го направи - нуди постабилна основа од обидот да се следат високо мобилни финансиски средства.
Ниту едно од овие решенија не е политички лесно; за разлика од тоа, оданочувањето на мала, елитна малцинска група може да изгледа без трошок за сите останати. Но искуството покажува дека тоа не е така. Целта треба да биде богатството да се оданочува ефикасно - а не само да изгледа дека се оданочува.
-- Уредничкиот одбор на Bloomberg ги објавува ставовите на уредниците за низа национални и глобални прашања.
.webp){kind=icon}
