Како би можела да изгледа економската изолација на Иран што ја најавува Бесент

Американскиот министер за финансии Скот Бесент вели дека САД се подготвуваат да го притиснат Иран со досега невиден економски притисок, тврдење што критичарите го пречекаа со скептицизам со оглед на тоа што земјата веќе е предмет на поморска блокада и илјадници санкции.

Иако администрацијата на Трамп не соопшти што планира да направи, сè уште постојат точки врз кои Министерството за финансии на Бесент би можело да изврши притисок. Главниот предизвик е што таргетирањето на преостанатите опции носи ризик од негативни последици за американската економија.

„Освен ако претседателот не одлучи справувањето со заканата од Иран да го стави пред сите други прашања, а особено пред Кина, малку е веројатно дека која било мерка што ќе ја преземат суштински ќе ја промени пресметката на Иран“, рече аналитичарот на „Блумберг економикс“ (Bloomberg Economics) Крис Кенеди.

Во продолжение следува преглед на неколку опции. Тие се далеку од исцрпни и останува нејасно кои од нив, доколку воопшто некои, администрацијата ќе ги примени. Официјалните лица би можеле да комбинираат неколку од овие мерки или да се одлучат за сосема поинаков пристап.

Врските со Кина

Кина купува повеќе од 90 отсто од извозот на нафта од Иран. Казните за субјектите што ги олеснуваат овие набавки директно би ги намалиле приходите на Техеран од нафтата.

Вашингтон веќе воведе санкции за некои мали независни кинески рафинерии и компании откако САД ја започнаа војната против Иран кон крајот на февруари. Но досега САД се воздржуваа од таргетирање на големите кинески банки што ја финансираат трговијата.

Ризикот е во тоа што санкционирањето кинески компании или финансиски институции може дополнително да ги влоши тензиите со Пекинг пред планираната средба меѓу американскиот претседател Доналд Трамп и кинескиот лидер Шји Џјинпинг. Постои и економски компромис, бидејќи ограничувањето на иранските барели би ја отстранило нафтата што се продава со попуст од глобалниот пазар и би можело дополнително да ги зголеми и онака високите цени на нафтата.

Во мај Кина им нареди на домашните компании да не ги почитуваат американските санкции против пет рафинерии, додека нејзините најголеми банки се најдоа меѓу директивата на Пекинг и ризикот да го загубат пристапот до американскиот финансиски систем.

Менувачници

Постојат голем број менувачници во земји како Обединетите Арапски Емирати што му помагаат на Иран да ги врати средствата во земјата. Откако Иран ќе ја продаде својата нафта, сè уште му се потребни менувачници и посредници за да ги конвертира плаќањата - кои често ги добива во кинески јуани - во валути што Техеран навистина може да ги користи.

Министерството за финансии веќе покажа дека ова го смета за ранлива точка, воведувајќи санкции за некои ирански менувачници, како дел од кампањата на Бесент „Економски гнев“ (Economic Fury), поради наводна помош во перење милијарди долари во странска валута.

Таквиот потег би го спречил Иран да пристапи до голем дел од своите средства, но земјата со години гради алтернативни канали за префрлање пари надвор од формалниот финансиски систем. Прекинувањето на пристапот на поединечни менувачници најверојатно би ги пренасочило трансакциите кон нови посредници, валути или дигитални средства, наместо целосно да ги запре.

Трговските партнери на Иран 

САД би можеле да се заканат со секундарни санкции за секој субјект што води дури и ограничен бизнис со Иран, слично на пристапот што Трамп го примени кон Северна Кореја во 2017 година. Тоа би можело да ги принуди странските компании и банки да изберат меѓу деловната соработка со Иран и задржувањето на пристапот до американскиот финансиски систем, потенцијално проширувајќи го влијанието на Вашингтон многу подалеку од субјектите директно вклучени во трговијата со нафта на Техеран.

Таквиот потег би можел да изврши дополнителен притисок врз Русија и Кина, но и врз компаниите и финансиските институции во земјите долж границите на Иран - вклучително и американски партнери како Турција - кои одржуваат значајни трговски врски со Техеран.

Трамп веќе ја спомена можноста за ваков пристап, заканувајќи им се со царини од 25 отсто на земјите што водат бизнис со Иран. Досега тој не ја спроведе заканата.

Средства во странство

САД би можеле да одат подалеку од замрзнување на средствата на иранската влада и да се обидат да конфискуваат средства што веќе се под американска јурисдикција, потпирајќи се на чекорот што администрацијата на Буш го презеде по инвазијата врз Ирак во 2003 година.

Сепак, обемот на иранските државни средства што всушност се на дофат на САД можеби е ограничен. Нивното конфискување би било и правно и дипломатски покомплицирано од едноставното замрзнување. Голем дел од богатството на Иран во странство се наоѓа во трети земји и на Вашингтон би му била потребна соработка од странските влади за да го заплени.

Флота во сенка

Иако американската поморска блокада го намали сообраќајот кон иранските пристаништа, САД би можеле да разгледаат посеопфатни мерки. Тие би можеле да бидат насочени не само кон поединечни бродови, туку и кон компаниите, терминалите и другата инфраструктура што ги овозможува тие испораки. САД веќе воведоа санкции за бродови и за некои субјекти вклучени во оваа таканаречена флота во сенка.