ЕУ ги ублажува правилата за емисии на јаглерод диоксид

Планот на Европската Унија е да го ублажи темпото на намалување на емисиите на јаглерод диоксид (CO₂) во својот систем за тргување со емисиони единици, со цел да ѝ даде на индустријата повеќе време за воведување чисти технологии, а притоа да ја задржи целта за климатска неутралност до 2050 година.

Во рамките на планираната реформа на Системот за тргување со емисиони единици (ETS), која треба да биде претставена подоцна неделава, ЕУ сака да најде рамнотежа помеѓу намалувањето на трошоците за зелената транзиција за индустријата и поттикнувањето на компаниите што побрзо го декарбонизираат своето работење и да продолжат да инвестираат во Европа.

Реформата стана едно од клучните политички прашања во Европската Унија, откако некои влади и енергетски интензивни индустрии го обвинија пазарот на јаглерод дека дополнително ги зголемува и онака високите цени на електричната енергија и гасот.

Според извори запознаени со преговорите, Европската комисија разгледува намалување на годишната стапка со која се намалува вкупната количина на дозволени емисии на ниво меѓу 3,5 и 3,9 проценти во периодот од 2031 до 2035 година. Точниот процент сè уште не е утврден.

Потоа, таканаречениот Линеарен фактор на намалување (Linear Reduction Factor, LRF) од 2036 година дополнително би се намалил на меѓу два и 2,4 процента, изјавија изворите кои сакаа да останат анонимни поради доверливоста на разговорите.

Европската комисија одби да ги коментира информациите, повикувајќи се на долгогодишната практика да не коментира предлози кои сè уште се во подготовка. Комесарите треба да го усвојат предлогот за реформата на 17 јули, на состанок на кој ќе разговараат за неговата конечна форма.

Референтната цена на емисионите единици, по објавата на „Блумберг“, продолжи да паѓа и тргувањето го заврши за 0,3 проценти пониско, на 81,16 евра по тон.

ЕУ го воведе системот ETS во 2005 година. Денес тој опфаќа околу 10.000 постројки во сектори како што се производството на челик, цемент и ѓубрива и им поставува ограничувања на емисиите кои постепено се намалуваат. Европската комисија сака да го приспособи системот за да го усогласи со поамбициозната цел за намалување на емисиите за 90 проценти до 2040 година во однос на 1990 година. Реформата ќе опфати и дел од летовите надвор од ЕУ, како и помалите товарни бродови.

Побавното намалување на емисиите би овозможило издавање на дел од емисионите единици и по 2039 година, кога според сегашните правила вкупната дозволена количина на емисии паѓа на нула. Додека дел од земјите членки сакаат да ја задржат сегашната годишна стапка на намалување од 4,4 проценти во текот на следната деценија, други бараат нејзино намалување под три проценти.

Сè поголем притисок

Трошоците за емисиите во последните месеци се под лупа, откако поради конфликтот на Блискиот Исток пораснаа цените на енергијата, што дополнително ја засили загриженоста поради слабеењето на европската конкурентност во однос на САД и Кина. Десет земји членки, меѓу кои Италија, Полска, Грција, Романија и Естонија, во средата ја предупредија Европската комисија дека пребрзото намалување на емисиите би можело да поттикне преселување на индустријата надвор од Европа.

„Затоа е потребно да се продолжи траењето на ETS речиси до 2050 година“, се наведува во заедничката изјава на земјите членки, во која „Блумберг“ имал увид. „Ова приспособување треба да се воведе што е можно побрзо, бидејќи нашата индустрија е под голем притисок и се соочува со моментални и неповратни трошоци.“

 

За да им овозможи на компаниите поголема флексибилност, Комисијата сака во системот да вклучи и 250 милиони тони висококвалитетни домашни отстранувања на јаглерод, создадени преку проекти што го отстрануваат јаглеродниот диоксид од атмосферата. Според изворите, планира да дозволи и користење меѓународни јаглеродни кредити во висина од два процента од вкупното ограничување на ETS, а тој модел би го преиспитала во 2033 година.

Важен дел од реформата се однесува и на промените во Механизмот за стабилност на пазарот (Market Stability Reserve, MSR), кој автоматски ја регулира понудата на емисиони единици со повлекување или враќање на дозволите на пазарот.

MSR по 2030 година би станал пофлексибилен за да се приспособи на помалиот пазар. Стапката со која повлекува емисиони единици од пазарот би се намалила од 24 на 12 проценти, што значи дека поголем број дозволи подолго би останале во оптек.

Комисијата, исто така, сака да го прошири системот за наплата на емисии и на дел од меѓународните летови.

Според предлогот, од 2029 година во ETS би влегле појдовните летови што слетуваат во земји оддалечени до 5.000 километри. Тоа вклучува дестинации како Обединетите Арапски Емирати, Турција, Мароко и земјите од Балканот. Летовите кон САД и Кина засега би останале изземени, а во 2032 година Комисијата би ги проценила ефектите од меѓународната иницијатива CORSIA, чија цел е да ги стабилизира емисиите во воздухопловниот сектор.

Реформата предвидува и проширување на ETS на помалите бродови со бруто тонажа меѓу 400 и 5.000 тони, како и насочување на поголем дел од приходите во поморскиот сектор за поддршка на развојот на почисти горива.