Германски фирми предаваат тајни што Кина би можела да ги искористи за притисок

Додека германските фирми се борат со новите кинески контроли врз ретките земни минерали, тие му доставуваат на Пекинг чувствителни информации за синџирот на снабдување што потенцијално би можеле да ги искористат за да ги притиснат производителите или да ги затворат производствените линии во најголемата економија во Европа.

Сепак, дури и додека германските компании откриваат комерцијални тајни на Кина, нивната влада е слепа, според луѓе запознаени со ова прашање. Додека кинеските претставници бараат детални информации пред да одобрат извоз на ретките земни минерали што се користат во широк спектар на модерни производи, Берлин нема таква моќ врз сопствените компании и нема непосредна стратегија за справување со проблемот, велат луѓето, барајќи да не бидат именувани.

Германското министерство за економија „со голема загриженост го гледа континуираното проширување на кинеските контроли на извозот“, изјави портпаролката Луиза-Марија Спу во соопштението. Владата, додаде таа, „ги користи сите достапни канали“ за да се справи со ова прашање.

Кризата во Берлин е уште една последица од растечката трговска војна меѓу САД и Кина. Вашингтон со години ја користи зависноста на Кина од американските производи како оружје, а Пекинг сега го следи примерот - дестабилизирајќи ги големите економии низ целиот свет кои, како Германија, ги врзаа своите економии за кинеските залихи.

Германскиот министер за надворешни работи Јохан Вадефул планираше да го покрене прашањето со кинеските претставници во Пекинг следната недела. Но, неговото патување беше ненадејно одложено во петокот, што покрена прашања за тоа кога канцеларот Фридрих Мерц всушност ќе ја оствари долгоочекуваната посета.

За сè поочајните германски фирми, последиците од неактивноста се застрашувачки - особено затоа што клучните добавувачи на полупроводници како што е „Некспериа“ (Nexperia), со седиште во Холандија, но во сопственост на Кина, се заплеткани во трговската драма.

„Собраните информации би можеле да ја заклучат доминацијата за кинеските компании и да им овозможат да извлечат подобри услови за нивното присуство и инвестиции во Европа“, рече Ребека Арчесати, водечки аналитичар во МЕРИКС (MERICS), тинк-тенк фокусиран на Кина. „Од перспектива на Пекинг, учеството во тоа како се градат овие индустриски синџири на снабдување е огромна предност.“

Јохан Вадефул/Фото: Нил Хол/ЕПА/Блумберг

Проблемот

Според новите правила што Кина ги воведе во април и драматично ги заостри во октомври, странските компании мора да достават детални, доверливи податоци за да добијат шестмесечна дозвола за увоз на ретки минерали.

Формуларите се извонредно детални, според луѓето што ги виделе, барајќи фотографии од производи што ја прикажуваат поставеноста на минералите, дијаграми на производство и детали за клиентите. Во некои случаи, апликацијата бара годишни податоци за производството за последните три години и проектирани податоци за следните три години.

Информациите би можеле да му помогнат на Пекинг да ги мапира ранливостите на Германија - покажувајќи кои фирми имаат само еден кинески добавувач, на пример, или кои имаат ниски залихи.

Компаниите обично не сакаат да откриваат такви приватни информации. Но, германските фирми немаат многу избор – 95 проценти од нивните ретки земни минерали доаѓаат од Кина, далеку надминувајќи ја која било друга земја од ЕУ, според МЕРИКС. Министерството за трговија на Кина тврди дека правилата помагаат „подобро да се одбрани светскиот мир“, наведувајќи ја употребата на минералите во „воената област“.

Надевајќи се дека ќе ги забрза одобрувањата на лиценци, германската амбасада во Пекинг ѝ даде на Кина приоритетен список. Овој „бел список“ им помогна на поголемите фирми да добијат одобренија, но ги остави помалите компании без лобистички операции.

Исто така, ненамерно ѝ даде на Кина поголема видливост во економските проблеми на Берлин.

На крајот на краиштата, постојат стравувања дека Пекинг нема само да ја наруши германската економија, туку и целиот европски синџир на снабдување - загрижувачка перспектива за масовните планови за вооружување на континентот, додека Русија треска со мечот.

„Со сите информации што ги собираат, кинеските власти веројатно добиваат и слика за одбранбените индустриски бази во земјите на НАТО и колку се тие испреплетени едни со други“, рече Арчесати од МЕРИКС.

Извор: Блумберг

Доцнењата во лиценцирањето веќе ги лишуваат европските компании од основни инпути, предизвикувајќи прекини во производството. Европската стопанска комора во Кина соопшти дека септемвриското истражување на 22 компании покажало дека само 19 од 141 барања за извоз се одобрени. Се очекуваше дека тоа ќе предизвика 46 прекини на производството тој месец, а уште 10 до декември.

Досега во Германија, затворањата влијаеја претежно на малите и средните фирми, кои се под радарот на Берлин, според луѓе запознаени со ова прашање.

Пристаништето во Хамбург/Фото: Марла Фек/Блумберг

Обратно, поголемите фирми, вклучувајќи ги германските производители на автомобили и другите производствени гиганти, ги добиваат своите лиценци доволно брзо за да го одржат производството во тек. Но, тие речиси се откажаа од итно складирање, велат луѓе запознаени со ова прашање.

Всушност, додадоа луѓето, Пекинг сигнализираше дека секој што нарачува повеќе од нивните производствени потреби ќе биде осомничен за шверц на стока за воени цели или во САД.

Реакција на Берлин

Берлин се освестува за проблемот. Но, се чини дека службениците и бизнис лидерите се согласуваат.  Германското министерство за економија испрати прашалници до компаниите за подобро да разберат што собира Кина и да добијат слични информации. Тие останаа неодговорени, рекоа службеници запознаени со ова прашање.

Потоа ги повика бизнис лидерите во министерството за да разговараат за ова прашање. Тоа, исто така, даде малку информации, според луѓе запознаени со состанокот.

Сепак, наметнувањето обврски за предавање на податоците би било политички проблематично. Германските компании веќе велат дека се закопани под бирократија - а коалицијата на Мерц дојде на власт ветувајќи дека ќе ја намали документацијата.

Сепак, бизнис групите велат дека се игнорирани. Кога главното лоби за индустријата во Германија, БДИ, ѝ испрати на министерката за економија, Катерина Рајхе, итно писмо во текот на летото барајќи состанок за ова прашање, никогаш не доби одговор, велат луѓе запознаени со интеракциите.

„Министерството за економија е во близок и редовен контакт со засегнатите компании и здруженија, вклучително и БДИ, особено во однос на нивниот бизнис во Кина“, рече Спу.

Катерина Рајхе/Фото: Маја Хити/Гети Мимиџис/Блумберг

Тоа ги остави двете страни заглавени. Компаниите се двоумат да ги диверзифицираат своите извори без владина компензација. Политичарите, од друга страна, нагласуваат дека приватниот сектор има одговорност да ги обезбеди сопствените синџири на снабдување.

Мерц инсистира дека прашањето е на врвот на неговата агенда.

„Зависностите нè прават подложни на уцени“, рече тој во септември. „За нашата безбедност и нашата конкурентност, затоа мора да биде приоритет диверзификацијата на нашите синџири на снабдување со суровини и трговија.“

Разговор за трговијата

Кина веројатно го гледа својот максималистички пристап како начин за извлекување отстапки, велат луѓе запознаени со размислувањето на Пекинг. Пекинг веќе предложи укинување на некои ограничувања ако Германија, исто така, ги олабави ограничувањата за извоз на високотехнолошки производи, додадоа тие.

Еден приоритет на Берлин ќе биде убедување на Пекинг да издава лиценци подолго од шест месеци, бидејќи се обидува да ги ослабне целокупните ограничувања. Кина, исто така, разговара за контролите со Европската Унија, бидејќи извршната власт на блокот подготвува опции за одмазда.

„Целта останува намалување на ризикот во согласност со стратегијата за Кина и диверзификацијата на нашите синџири на снабдување и трговски односи“, рече Спу, портпаролка на Министерството за економија. „Целта е да се постигне координиран европски пристап.“

Пекинг посочи дека претпочита билатерални преговори со Мерц пред дијалог со ЕУ, велат луѓе запознаени со размислувањата - додавајќи дополнителен притисок врз тимот на Мерц. Советниците на канцеларот велат дека тој нема да продолжи со лабавите политики на Берлин кон Кина, но неговата моќ е ограничена со оглед на тоа што размената на синџири на снабдување може да додаде трошоци.

„Подобро би било да се најде некаков вид договор“, изјави претседателот на Бундесбанк, Јоаким Нагел, за Франсин Лакуа од ТВ Блумберг на конференцијата за глобален дијалог во Берлин во петокот. Но, ако одмаздата е последно средство, додаде тој, „би рекол: „Добро, мора да бидеме силни и да донесеме смела одлука.““

Некои бизнисмени приватно се загрижени дека Берлин е премногу преокупиран со домашни превирања и други теми за да постигне напредок во синџирот на снабдување пред да се изгубат работни места. Во исто време, раководителите признаваат дека е тешко да се откажат од придобивките што ги добиваат од Кина.

Германски функционер призна дека на бизнисите им е потребна сигурност - но изрази загриженост за компаниите што ги прифаќаат условите на Пекинг. Сепак, тешко е да се критикува Кина сè додека Германија нема веродостојни алтернативи, додаде функционерот, кој побара анонимност за да зборува искрено.

Но, ниту еден од неодамнешните случувања не треба да изненади никого во Берлин.

„Ова е нешто што кинеските лидери го кажуваат многу долго време“, рече Арчесати од МЕРИКС. „Многу е важно европските политичари да ги земат предвид наведените стратешки цели на кинеската влада како што треба.“

— Со помош од Арне Делфс и Камил Ковалце